Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego 2004-2006: Różnice pomiędzy wersjami
[wersja nieprzejrzana] | [wersja zweryfikowana] |
(→Ogólna charakterystyka Programu) |
(→Bibliografia) |
||
(Nie pokazano 4 wersji utworzonych przez 2 użytkowników) | |||
Linia 1: | Linia 1: | ||
− | '''Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (ZPORR)''' – jeden z siedmiu programów operacyjnych, w oparciu o które wdrażano w Polsce fundusze strukturalne | + | '''Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (ZPORR)''' – jeden z siedmiu programów operacyjnych, w oparciu o które wdrażano w Polsce fundusze strukturalne 2004–2006. |
<br/><br/> | <br/><br/> | ||
− | |||
== Ogólna charakterystyka Programu == | == Ogólna charakterystyka Programu == | ||
+ | Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego to jeden z siedmiu programów operacyjnych, które w latach 2004–2006 służyły realizacji Narodowego Planu Rozwoju/Podstaw Wsparcia Wspólnoty (NPR/CSF). Program ten rozwijał cele NPR, określając priorytety, kierunki i wysokość środków przeznaczonych na realizację polityki regionalnej państwa uruchamianych z udziałem funduszy strukturalnych. | ||
− | + | ZPORR był zarządzany przez Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, a jego wdrażanie nadzorowane było przez Komitet Monitorujący ZPORR. W każdym z 16 województw działały instytucje pośredniczące, których funkcję pełniły urzędy wojewódzkie. Dodatkowo, we wdrażanie programu włączone zostały urzędy marszałkowskie jako jednostki uczestniczące w zarządzaniu komponentem regionalnym. Wdrażanie ZPORR w każdym województwie nadzorowane było przez podkomitet monitorujący komponent regionalny. | |
− | |||
− | |||
− | ZPORR był | ||
− | |||
− | |||
− | |||
− | |||
− | |||
− | |||
− | |||
− | + | Sposób podziału środków ZPORR na województwa uwzględniał 3 kryteria: | |
+ | *liczbę mieszkańców (80% środków rozdzielono, mając na uwadze tę kwestię) | ||
+ | *zamożność regionów (10% funduszy podzielono pomiędzy województwa, w których średni poziom PKB na mieszkańca w latach 1997–1999 był niższy niż 80% średniej krajowej; podziału dokonano proporcjonalnie do liczby mieszkańców) | ||
+ | *stopę bezrobocia (pozostałe 10% środków przeznaczono dla powiatów, w których średnia stopa bezrobocia w latach 1999-2001 przekraczała 150% średniej krajowej) | ||
+ | Głównym celem Programu było tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności regionów oraz przeciwdziałanie marginalizacji w taki sposób, aby sprzyjać długofalowemu rozwojowi gospodarczemu kraju, jego spójności ekonomicznej, społecznej i terytorialnej oraz integracji z UE. | ||
− | Cel był osiągany poprzez koncentrację środków krajowych i towarzyszącego im współfinansowania z funduszy strukturalnych (Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i | + | Cel był osiągany poprzez koncentrację środków krajowych i towarzyszącego im współfinansowania z funduszy strukturalnych (Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego) na trzech priorytetach: |
*'''priorytet I''': rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmocnieniu konkurencyjności regionów, a w tym: | *'''priorytet I''': rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmocnieniu konkurencyjności regionów, a w tym: | ||
− | **modernizacja i rozbudowa regionalnego układu transportowego (działanie I.1) | + | **modernizacja i rozbudowa regionalnego układu transportowego (działanie I.1) |
− | **infrastruktura ochrony środowiska (działanie I.2) | + | **infrastruktura ochrony środowiska (działanie I.2) |
− | **regionalna infrastruktura badawczo-edukacyjna (działanie I.3) | + | **regionalna infrastruktura badawczo-edukacyjna (działanie I.3) |
− | **zachowanie i odbudowa dziedzictwa kulturowego (działanie I.4) | + | **zachowanie i odbudowa dziedzictwa kulturowego (działanie I.4) |
− | **infrastruktura społeczeństwa informacyjnego (działanie I.5) | + | **infrastruktura społeczeństwa informacyjnego (działanie I.5) |
− | **rozwój transportu miejskiego w aglomeracjach (działanie I.6) | + | **rozwój transportu miejskiego w aglomeracjach (działanie I.6) |
*'''priorytet II''': wspieranie regionalnej bazy ekonomicznej i zasobów ludzkich, a w tym: | *'''priorytet II''': wspieranie regionalnej bazy ekonomicznej i zasobów ludzkich, a w tym: | ||
− | **rozwój zawodowy dostosowujący zasoby ludzkie do potrzeb regionalnego rynku pracy (działanie II.1) | + | **rozwój zawodowy dostosowujący zasoby ludzkie do potrzeb regionalnego rynku pracy (działanie II.1) |
− | **reorientacja zawodowa (działanie II.2) | + | **reorientacja zawodowa (działanie II.2) |
− | **rozwój kadr regionalnej gospodarki (działanie II.3) | + | **rozwój kadr regionalnej gospodarki (działanie II.3) |
− | **regionalne strategie innowacyjne (działanie II.4) | + | **regionalne strategie innowacyjne (działanie II.4) |
− | **mikroprzedsiębiorstwa (działanie II.5) | + | **mikroprzedsiębiorstwa (działanie II.5) |
**rozwój turystyki (działanie II.6); | **rozwój turystyki (działanie II.6); | ||
*'''priorytet III''': rozwój lokalny, a w tym: | *'''priorytet III''': rozwój lokalny, a w tym: | ||
− | **infrastruktura lokalna (działanie III.1) | + | **infrastruktura lokalna (działanie III.1) |
− | **rewitalizacja obszarów zdegradowanych (działanie III.2) <ref>[http://zporr.garr.pl/pliki/DzU351596_zporrfinal_23sier.pdf ''Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego | + | **rewitalizacja obszarów zdegradowanych (działanie III.2) <ref>[http://zporr.garr.pl/pliki/DzU351596_zporrfinal_23sier.pdf ''Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego 2004–2006'']</ref> |
− | |||
− | |||
== ZPORR w woj. warmińsko-mazurskim == | == ZPORR w woj. warmińsko-mazurskim == | ||
+ | Alokacja środków z funduszy strukturalnych dla [[województwo warmińsko-mazurskie|województwa warmińsko-mazurskiego]] w ramach ZPORR 2004–2006 wyniosła 182 mln euro, co stanowiło 6,59% puli krajowej. Kwota środków przypadająca na mieszkańca była wyższa od średniej krajowej o ok. 73% <ref>[http://rpo.warmia.mazury.pl/index.php?page=dzial&dzial_id=79 ''Regionalny Program Operacyjny Warmia i Mazury na lata 2007–2013''].</ref>. | ||
− | + | Ze ZPORR na [[Warmia|Warmii]] i [[Mazury|Mazurach]] sfinansowano łącznie 814 projektów, z czego 100 ze środków priorytetu I, 229 z II, 367 z III i 118 z pomocy technicznej. Sytuację woj. warmińsko-mazurskiego w tym zakresie na tle pozostałych regionów Polski przedstawiono na rysunku 1. | |
− | |||
− | |||
− | '''Rys. 1. Liczba projektów zrealizowanych w ramach ZPORR | + | '''Rys. 1. Liczba projektów zrealizowanych w ramach ZPORR (woj. warmińsko-mazurskie na tle kraju)''' |
[[Plik: ZPORR_liczba projektów.jpg|500px]] | [[Plik: ZPORR_liczba projektów.jpg|500px]] | ||
− | ''Źródło'': ''Informacja o wynikach kontroli realizacji zadania zamknięcia pomocy finansowej z funduszy strukturalnych w perspektywie budżetowej | + | ''Źródło'': ''Informacja o wynikach kontroli realizacji zadania zamknięcia pomocy finansowej z funduszy strukturalnych w perspektywie budżetowej 2004–2006''. 2010. NIK, Warszawa. |
− | |||
Wartość projektów wyniosła 1.270.639,7 tys. zł, a w tym: 707.607,7 tys. zł przypadło na priorytet I, 157.717,4 tys. zł na II, 393.143,2 tys. zł na III i 12.171,4 tys zł na pomoc techniczną. Sytuację woj. warmińsko-mazurskiego w tym zakresie na tle pozostałych regionów Polski przedstawiono na rysunku 2. | Wartość projektów wyniosła 1.270.639,7 tys. zł, a w tym: 707.607,7 tys. zł przypadło na priorytet I, 157.717,4 tys. zł na II, 393.143,2 tys. zł na III i 12.171,4 tys zł na pomoc techniczną. Sytuację woj. warmińsko-mazurskiego w tym zakresie na tle pozostałych regionów Polski przedstawiono na rysunku 2. | ||
− | '''Rys. 2. Wartość projektów zrealizowanych w ramach ZPORR | + | '''Rys. 2. Wartość projektów zrealizowanych w ramach ZPORR (woj. warmińsko-mazurskie na tle kraju)''' (w tys. zł) |
[[Plik: ZPORR_wartość projektów.jpg|500px]] | [[Plik: ZPORR_wartość projektów.jpg|500px]] | ||
− | ''Źródło'': ''Informacja o wynikach kontroli realizacji zadania zamknięcia pomocy finansowej z funduszy strukturalnych w perspektywie budżetowej | + | ''Źródło'': ''Informacja o wynikach kontroli realizacji zadania zamknięcia pomocy finansowej z funduszy strukturalnych w perspektywie budżetowej 2004–2006''. 2010. NIK, Warszawa.<br/> |
− | |||
− | |||
− | |||
− | |||
− | |||
− | |||
− | |||
− | |||
{{Przypisy}} | {{Przypisy}} | ||
<references/> | <references/> | ||
+ | == Bibliografia == | ||
+ | ''Informacja o wynikach kontroli realizacji zadania zamknięcia pomocy finansowej z funduszy strukturalnych w perspektywie budżetowej 2004–2006'', NIK, Warszawa 2010.<br/> | ||
+ | [http://rpo.warmia.mazury.pl/index.php?page=dzial&dzial_id=79 ''Regionalny Program Operacyjny Warmia i Mazury na lata 2007–2013''] <br/> | ||
+ | [http://zporr.garr.pl/pliki/DzU351596_zporrfinal_23sier.pdf ''Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego 2004–2006'']<br/> | ||
<br/> | <br/> | ||
− | [[Kategoria:Gospodarka]][[Kategoria:Fundusze poakcesyjne]][[Kategoria:Programy operacyjne]]<br/> | + | [[Kategoria:Gospodarka]] [[Kategoria: Gospodarka regionalna]] [[Kategoria:Fundusze poakcesyjne]][[Kategoria:Programy operacyjne]] [[Kategoria: 1990-]]<br/> |
Aktualna wersja na dzień 18:11, 21 mar 2015
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (ZPORR) – jeden z siedmiu programów operacyjnych, w oparciu o które wdrażano w Polsce fundusze strukturalne 2004–2006.
Spis treści
Ogólna charakterystyka Programu
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego to jeden z siedmiu programów operacyjnych, które w latach 2004–2006 służyły realizacji Narodowego Planu Rozwoju/Podstaw Wsparcia Wspólnoty (NPR/CSF). Program ten rozwijał cele NPR, określając priorytety, kierunki i wysokość środków przeznaczonych na realizację polityki regionalnej państwa uruchamianych z udziałem funduszy strukturalnych.
ZPORR był zarządzany przez Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, a jego wdrażanie nadzorowane było przez Komitet Monitorujący ZPORR. W każdym z 16 województw działały instytucje pośredniczące, których funkcję pełniły urzędy wojewódzkie. Dodatkowo, we wdrażanie programu włączone zostały urzędy marszałkowskie jako jednostki uczestniczące w zarządzaniu komponentem regionalnym. Wdrażanie ZPORR w każdym województwie nadzorowane było przez podkomitet monitorujący komponent regionalny.
Sposób podziału środków ZPORR na województwa uwzględniał 3 kryteria:
- liczbę mieszkańców (80% środków rozdzielono, mając na uwadze tę kwestię)
- zamożność regionów (10% funduszy podzielono pomiędzy województwa, w których średni poziom PKB na mieszkańca w latach 1997–1999 był niższy niż 80% średniej krajowej; podziału dokonano proporcjonalnie do liczby mieszkańców)
- stopę bezrobocia (pozostałe 10% środków przeznaczono dla powiatów, w których średnia stopa bezrobocia w latach 1999-2001 przekraczała 150% średniej krajowej)
Głównym celem Programu było tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności regionów oraz przeciwdziałanie marginalizacji w taki sposób, aby sprzyjać długofalowemu rozwojowi gospodarczemu kraju, jego spójności ekonomicznej, społecznej i terytorialnej oraz integracji z UE.
Cel był osiągany poprzez koncentrację środków krajowych i towarzyszącego im współfinansowania z funduszy strukturalnych (Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego) na trzech priorytetach:
- priorytet I: rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmocnieniu konkurencyjności regionów, a w tym:
- modernizacja i rozbudowa regionalnego układu transportowego (działanie I.1)
- infrastruktura ochrony środowiska (działanie I.2)
- regionalna infrastruktura badawczo-edukacyjna (działanie I.3)
- zachowanie i odbudowa dziedzictwa kulturowego (działanie I.4)
- infrastruktura społeczeństwa informacyjnego (działanie I.5)
- rozwój transportu miejskiego w aglomeracjach (działanie I.6)
- priorytet II: wspieranie regionalnej bazy ekonomicznej i zasobów ludzkich, a w tym:
- rozwój zawodowy dostosowujący zasoby ludzkie do potrzeb regionalnego rynku pracy (działanie II.1)
- reorientacja zawodowa (działanie II.2)
- rozwój kadr regionalnej gospodarki (działanie II.3)
- regionalne strategie innowacyjne (działanie II.4)
- mikroprzedsiębiorstwa (działanie II.5)
- rozwój turystyki (działanie II.6);
- priorytet III: rozwój lokalny, a w tym:
- infrastruktura lokalna (działanie III.1)
- rewitalizacja obszarów zdegradowanych (działanie III.2) [1]
ZPORR w woj. warmińsko-mazurskim
Alokacja środków z funduszy strukturalnych dla województwa warmińsko-mazurskiego w ramach ZPORR 2004–2006 wyniosła 182 mln euro, co stanowiło 6,59% puli krajowej. Kwota środków przypadająca na mieszkańca była wyższa od średniej krajowej o ok. 73% [2].
Ze ZPORR na Warmii i Mazurach sfinansowano łącznie 814 projektów, z czego 100 ze środków priorytetu I, 229 z II, 367 z III i 118 z pomocy technicznej. Sytuację woj. warmińsko-mazurskiego w tym zakresie na tle pozostałych regionów Polski przedstawiono na rysunku 1.
Rys. 1. Liczba projektów zrealizowanych w ramach ZPORR (woj. warmińsko-mazurskie na tle kraju)
Źródło: Informacja o wynikach kontroli realizacji zadania zamknięcia pomocy finansowej z funduszy strukturalnych w perspektywie budżetowej 2004–2006. 2010. NIK, Warszawa.
Wartość projektów wyniosła 1.270.639,7 tys. zł, a w tym: 707.607,7 tys. zł przypadło na priorytet I, 157.717,4 tys. zł na II, 393.143,2 tys. zł na III i 12.171,4 tys zł na pomoc techniczną. Sytuację woj. warmińsko-mazurskiego w tym zakresie na tle pozostałych regionów Polski przedstawiono na rysunku 2.
Rys. 2. Wartość projektów zrealizowanych w ramach ZPORR (woj. warmińsko-mazurskie na tle kraju) (w tys. zł)
Źródło: Informacja o wynikach kontroli realizacji zadania zamknięcia pomocy finansowej z funduszy strukturalnych w perspektywie budżetowej 2004–2006. 2010. NIK, Warszawa.
Przypisy
Bibliografia
Informacja o wynikach kontroli realizacji zadania zamknięcia pomocy finansowej z funduszy strukturalnych w perspektywie budżetowej 2004–2006, NIK, Warszawa 2010.
Regionalny Program Operacyjny Warmia i Mazury na lata 2007–2013
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego 2004–2006