KP PZPR Mrągowo
| KP PZPR Mrągowo | |
| | |
| Rodzaj organizacji | partia polityczna |
| Rok założenia | 1948 r. |
KP PZPR Mrągowo - właść.: Komitet Powiatowy Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej w Mrągowie. Jednostka organizacji partyjnej na szczeblu powiatowym, funkcjonująca od grudnia 1948 r. do czerwca 1975 r.
Spis treści
Historia
początek działalności
W dniu 27 grudnia 1948 r. odbyło się wspólne posiedzenie powiatowych władz PPR i PPS powiatu mrągowskiego, na którym powołano KP PZPR Mrągowo w 25-cio osobowym składzie (10 z tych osób tworzyło jednocześnie egzekutywę KP).
I sekretarzem został Józef Zgódka; II-gim Artur Nasiński. Poza nimi do egzekutywy KP weszli: Bolesław Drożdż , Władysław Kapuścik, Józef Kosiński, Bolesław Kowalik, Eugeniusz Przedworski, Franciszek Sikora, Bronisław Zarzycki Stefan Stoczyński.
Powołany w grudniu 1948 r. skład KP powstał w procedurze pozawyborczej i miał charakter tymczasowy. Postawiono przed nim dwa zadania: doprowadzenie akcji scaleniowej do końca (tj. połączenie ogniw PPR i PPS aż do poziomu kół) oraz uporządkowanie spraw związanych z członkostwem Partii.
I konferencja sprawozdawczo – wyborcza (27 II 1949 r.) zakończyła okres tymczasowości władz partyjnych. Obrano 25-cio osobowy Komitet Powiatowy w składzie nieznacznie tylko różniącym się od ustępującego. Po raz pierwszy wybrano 10 zastępców członka KP i 6-cio osobową Komisję Rewizyjną (w tym 3 zastępców członka). W tym samym dniu KP wybrał spośród siebie egzekutywę. Józef Zgódka pozostał na stanowisku I sekretarza.
Struktura terenowa
KP zarządzał siecią ogniw która obejmowała:
1. podstawowe organizacje partyjne [POP]
w 1950 r. funkcjonowało w powiecie 110 POP; w 1970 r. było ich 169 (oraz 1 grupa kandydacka), a w chwili likwidacji powiatu, PZPR miała na jego obszarze 165 POP/OOP .
2. ogniwa I-szej instancji, w tym:
- komitety miejskie w Mrągowie i Mikołajkach;
- komitety gminne (I) - w latach 1949-1954 w pow. mrągowskim funkcjonowały KG PZPR w: Baranowie, Marcinkowie, Nawiadach, Pieckach, Rybnie, Sorkwitach, Ukcie, Woźnicach i Wyszemborku
- komitety gminne (II) - w latach 1973-1990 w pow. mrągowskim funkcjonowały KG PZPR w: Mrągowie, Pieckach, Sorkwitach. W Mikołajkach powołano Komitet Miejsko – Gminny PZPR.
- w latach 1955-1972 rolę komitetów gminnych przejęły komitety gromadzkie, które nie zawsze odpowiadały gromadom administracyjnym; ich struktura była płynna, budowana mozolnie, długo i niekonsekwentnie; w 1971 r. w pow. mrągowskim funkcjonowały komitety gromadzkie PZPR w: Baranowie, Marcinkowie, Nawiadach, Pieckach, Rybnie, Sorkwitach, Ukcie, Uźrankach, Warpunach, Woźnicach, Wyszęborku.
struktura wewnętrzna
Najważniejszym organem powiatowej organizacji partyjnej była konferencja sprawozdawczo – wyborcza.
Początkowo (do 1956 r.) zwoływano je corocznie, później co 2-3 lata. Do podstawowych zadań konferencji należał wybór organów władzy partyjnej: komitetu powiatowego i komisji rewizyjnej. Ponadto, na konferencji dokonywano przeglądu dokonań mijającej kadencji oraz programowano działalność KP na kadencję nadchodzącą.
W latach 1949-1975 organ ten zbierał się 16 razy:
- I konferencja (27.02.1949 r.);
- II konferencja (26.03.1950 r.);
- III konferencja (09.12.1951 r.);
- IV konferencja (17/18.01.1953 r.);
- V konferencja (30.05.1954 r.);
- VII [VI] konferencja (21.08.1955 r.);
- [VII] konferencja (24/25.11.1956 r.);
- IX [VIII] konferencja (10.01.1959 r.);
- IX konferencja (09.01.1960 r.);
- X konferencja (03.02.1962 r.);
- XII [XI] konferencja (11.11.1964 r.);
- XIII [XII] konferencja (12.11.1966 r.);
- XIV [XIII] konferencja (01.03.1969 r.);
- XV [XIV] konferencja (19.12.1970 r.);
- XVI [XV] konferencja (20.01.1973 r.);
- XVII [XVI] konferencja (18.01.1975 r.);
Uczestnikami konferencji byli przedstawiciele poszczególnych POP – delegaci. Liczba tych ostatnich uzależniona była od wielkości ogniwa delegującego oraz tzw. klucza
| rok konferencji | liczba delegatów | |
|---|---|---|
| 1949 | 127 | |
| 1956 | 147 | |
| 1975 | 150 |
W przerwach pomiędzy posiedzeniami konferencji sprawozdawczo–wyborczych najważniejszym organem powiatowej organizacji partyjnej był komitet powiatowy, przy czym zdecydowanie rozróżnić należy dwa pojęcia:
KP jako urząd powołany do administrowania „masami członkowskimi”
KP jako najważniejszy w powiecie organ władzy partyjnej, potocznie określany mianem „plenum”.
Komitet powiatowy jako organ statutowy („plenum”) funkcjonował poprzez zebrania plenarne, zwoływane średnio co 2-3 miesiące. Przez pierwszych kilka lat w jego skład wchodziło 23 do 25 osób (i 10 zastępców członka KP), od 1955 r. liczby te rosły: plenum skupiało na ogół ponad 40 osób.
| rok konferencji | Członkowie + zastępcy członka KP | |
|---|---|---|
| 1950 | 23 | |
| 1960 | 37+11 | |
| 1970 | 43+10 | |
| 1975 | 43+13 |
Najpóźniej od 1963 r. przy KP funkcjonowały komisje problemowe, które powoływano tradycyjnie na drugim plenarnym posiedzeniu w każdej kadencji. W skład komisji wchodzili członkowie KP, jak też ludzie spoza organizacji. Zadaniem komisji (i ich odpowiedników) było merytoryczne opracowanie materiałów, które stanowiły przedmiot obrad plenarnych.
Ilość i nazwy komisji zmieniały się w czasie, lecz nie były to różnice zasadnicze. Trzon stanowiły komisje: organizacyjna, propagandowa (ideologiczna), młodzieżowa oraz funkcjonujące na prawach komisji zespoły (ds. skarg i wniosków; administracyjny). Specjalną pozycję posiadał Komitet ds. Rolnictwa – najliczniejszy z organów pomocniczych KP.
W latach 1948 – 1975 przez Komitet Powiatowy w Mrągowie przewinęło się co najmniej 355 osób, a przez jego egzekutywę co najmniej 106 osób . W tym samym okresie w mrągowskim KP 33 osoby zajmowały stanowisko sekretarza , z czego jedenaście sprawowało funkcję I sekretarza: Józef Zgódka (28 grudnia 1948 r. ~ maj 1949 r.); Jan Olzak (~maj 1949 r. - 26 marca 1950 r.); Kazimierz Rokoszewski (26 marca 1950 r. ~wrzesień 1951 r.); Marian Machel (~ wrzesień ~ październik 1951 r.); Stanisław Zabłocki (~październik 1951 r. - 30 stycznia 1954 r.); Henryk Kiełbik (30 stycznia 1954 r. - 04 kwietnia 1955 r.); Robert Kramkowski (04 kwietnia 1955 r. - 25 listopada 1956 r.); Henryk Kluf (25 listopada 1956 r. - 16 listopada 1957 r.); Jerzy Kubicki (16 listopada 1957 r. - 02 września 1961 r.); Witold Słowikow (02 września 1961 r. - 11 kwietnia 1968 r.); Kazimierz Grynis (11 kwietnia 1968 r. - 02 czerwca 1975 r.)
W sekretariacie KP do roku 1956 istniało stanowisko II sekretarza, później zastąpiono je funkcją sekretarza organizacyjnego. Ponadto istniały stanowiska sekretarza rolnego i propagandowego. Na ostatniej z powiatowych konferencji wyborczych (styczeń 1975 r.) odstąpiono od określania ‘branż’ sekretarzy.
Do najważniejszych kompetencji KP należało dokonywanie wyboru składu egzekutywy (w tym sekretarzy), co odbywało się zazwyczaj na pierwszym posiedzeniu w kadencji, zwoływanym na ogół jeszcze w trakcie konferencji sprawozdawczo – wyborczej. Do zadań „plenum” należało też dokonywanie zmian personalnych w egzekutywie (powoływanie i odwoływanie członków) oraz programowanie i nadzorowanie działalności egzekutywy i sekretarzy. „Plenum” posiadało również własne uprawnienia w zakresie nomenklatury.
Tabela 3. Liczba członków egzekutywy KP wybranych na konferencjach sprawozdawczo - wyborczych.
Rok konferencji 1950 1951 1953 1954 1955 1956 1959 1960 1962 1964 1966 1969 1970 1973 1975
Członkowie egzekutywy KP 9 9 8 9 9 10 9 8 11 11 9 11 10 13 13
Organami KP były również: egzekutywa oraz Komisja Rewizyjna, natomiast Komisja Kontroli Partyjnej stanowiła organ powiatowej organizacji partyjnej . KP jako urząd administrowania organizacją partyjną obsługiwany był przez tzw. aparat, tj. etatowych pracowników politycznych. Wiedza o jego kształcie w latach ’40- tych ma charakter szczątkowy. Pierwsze dane o etatowych pracownikach KP PPR pochodzą z września 1945 r.; Partia zatrudniała wówczas dwie osoby: I sekretarza i pomoc biurową . W połowie ’46 r. obsada KP zwiększyła się do 4 osób. Etaty te przejęli przybyli z Olsztyna Wawrzyniec Lis i Tadeusz Skrajnowski . Obaj objęli stanowiska instruktorów, a ich zatrudnienie związane było z przygotowaniami do tzw. referendum ludowego. Od grudnia 1946 r. do końca 1948 r. etatowy stan mrągowskiego KP utrzymywał się na poziomie sześciu pracowników, z czego 4 etaty obejmowały stanowiska polityczne . Ponadto w marcu‘48 r. mrągowski Komitet otrzymał z Olsztyna 2 etaty przeznaczone dla komitetów gminnych; podzielono je na pół i przyznano (w kwocie po 3 000 zł) dla sekretarzy w Ukcie (Jerzy Wróbel); Wyszemborku (Suszczyński); Sorkwitach (Edmund Osiecki) oraz KM w Mrągowie (Tadeusz Paszkowski). Wiadomo też, że we wrześniu ’48 r. KP otrzymał kolejny etat, którym obsadzono Władysława Witmana . Zachowane materiały pozwalają ponadto stwierdzić, że jesienią 1948 r. wśród pracowników politycznych KP znajdowali się: specjalistka od „spraw kobiecych” Maria Gromadzka oraz Jan Hetman. Bezpośrednio po scaleniu PPR i PPS w KP istniały 2 etaty , ale stan ten szybko uległ zmianie. W 1952 r. w całym powiecie były 23 etaty polityczne, z czego 13 przypadało na KP . W roku następnym przydzielono do Mrągowa kolejne 4 etaty, z czego 3 przyznano funkcjonującym w PGR-ach Komitetom Zespołowym PZPR. Etatowymi pracownikami byli wszyscy I sekretarze komitetów gminnych oraz I sekretarz KM PZPR w Mrągowie, ale sekretarzowi KM Mikołajki podobnego przywileju nie udzielono . W 1956 r. w powiecie istniało 29 etatów politycznych; po Październiku zredukowano je do 16: dwóch sekretarzy KP, 10 instruktorów obsługujących „teren” oraz 4 pracowników administracyjnych . W latach ’50 – tych zmorą organizacji była płynność kadr oraz ich fatalny poziom: tylko w latach 1953-1954 za pijaństwo i gwałty usunięto aż 5 pracowników Partii . W chwili likwidacji KP, PZPR na ziemi mrągowskiej dysponowała 5 etatami politycznymi - zajmowali je sekretarze (po jednym w każdym z komitetów) , w przeddzień stanu wojennego aparat mrągowski tworzyło 10 osób . W momencie scalenia PPR i PPS szeregi powiatowej organizacji partyjnej liczyły ok. 1,5 tys. członków i kandydatów. Były to jednak wyłącznie dane statystyczne, poddane weryfikacji wykazały nieco mniejszą liczebność szeregów . Słabe tempo wzrostu w kilku kolejnych latach (bazowej kwoty 1,5 tys. członków nie udało się osiągnąć aż po lata ’60-te) wynikały głównie z powtarzanych akcji „oczyszczania” szeregów - efekt uchwały KC w sprawie wzrostu i regulowania składu partii . Poważny, blisko 30 % spadek w szeregach powiatowej PZPR odnotowano w okresie popaździernikowym. Spadek ten udało się wyhamować dopiero w 1959 r. W następnych latach Partia systematycznie rosła, osiągając apogeum w 1970 r. (2 872 członków i kandydatów). W momencie likwidacji KP skupiał 2 682 członków i kandydatów.
Działalność
...
Osoby związane z organizacją
W KP PZPR Mrągowo funkcję I sekretarza sprawowali kolejno:
Józef Zgódka (28 grudnia 1948 r. ~ maj 1949 r.)
Jan Olzak (~maj 1949 r. - 26 marca 1950 r.)
Kazimierz Rokoszewski (26 marca 1950 r. ~wrzesień 1951 r.)
Marian Machel (~ wrzesień ~ październik 1951 r.)
Stanisław Zabłocki (~październik 1951 r. - 30 stycznia 1954 r.)
Henryk Kiełbik (30 stycznia 1954 r. - 04 kwietnia 1955 r.)
Robert Kramkowski (04 kwietnia 1955 r. - 25 listopada 1956 r.)
Henryk Kluf (25 listopada 1956 r. - 16 listopada 1957 r.)
Jerzy Kubicki (16 listopada 1957 r. - 02 września 1961 r.)
Witold Słowikow (02 września 1961 r. - 11 kwietnia 1968 r.)
Kazimierz Grynis (11 kwietnia 1968 r. - 02 czerwca 1975 r.)
Ciekawostki
...
Bibliografia
...
Przypisy
Zobacz też
...
