Obszary peryferyzacji społeczno-gospodarczej

Obszary peryferyzacji społeczno-gospodarczej – jeden z obszarów strategicznej interwencji woj. warmińsko-mazurskiego. Składa się z 40 gmin o najniższym (w skali regionu) potencjale rozwojowym.

Wprowadzenie

Obszary peryferyzacji społeczno-gospodarczej to jeden z dziewięciu obszarów strategicznej interwencji (OSI) zidentyfikowanych podczas procesu aktualizacji strategii rozwoju województwa warmińsko-mazurskiego w 2013 r.

Obszary strategicznej interwencji odzwierciedlają potencjały i problemy rozwojowe w układzie terytorialnym, które są przedmiotem zainteresowania Strategii. OSI dotyczą zarówno obszarów o szczególnym potencjale rozwojowym, jak i tych, które wymagają troski ze względu na występujące zapóźnienia.

Kryterium wyboru samorządów zaliczonych do tego obszaru stanowiły wyniki badania potencjału rozwojowego gmin województwa warmińsko-mazurskiego przeprowadzonego w ramach diagnozy problemowej konkurencyjności Warmii i Mazur.

Lokalizacja

Na podstawie przyjętego kryterium do OSI Obszary peryferyzacji społeczno-gospodarczej zaliczono 40 gmin (rys. 1), tj.:

• gmina wiejska Banie Mazurskie,
• gmina wiejska Barciany,
• gmina wiejska Bartoszyce,
• gmina miejsko-wiejska Biała Piska,
• gmina miejsko-wiejska Bisztynek,
• gmina wiejska Braniewo,
• gmina wiejska Budry,
• gmina wiejska Dubeninki,
• gmina wiejska Działdowo,
• gmina wiejska Dźwierzuty,
• gmina wiejska Grunwald
• gmina wiejska Górowo Iławeckie,
• gmina wiejska Janowiec Kościelny,
• gmina wiejska Janowo,
• gmina wiejska Kalinowo,
• gmina wiejska Kętrzyn,
• gmina wiejska Kiwity,
• gmina wiejska Kolno,
• gmina miejsko-wiejska Korsze,
• gmina wiejska Kowale Oleckie,
• gmina wiejska Kozłowo,
• gmina wiejska Lelkowo,
• gmina wiejska Lidzbark Warmiński,
• gmina wiejska Lubawa,
• gmina wiejska Markusy,
• gmina miejska Nowe Miasto Lubawskie,
• gmina wiejska Płoskinia,
• gmina wiejska Płośnica,
• gmina wiejska Prostki,
• gmina wiejska Rozogi,
• gmina wiejska Rybno,
• gmina wiejska Rychliki,
• gmina miejsko-wiejska Sępopol,
• gmina wiejska Sorkwity,
• gmina wiejska Srokowo,
• gmina wiejska Stare Juchy,
• gmina wiejska Świętajno,
• gmina wiejska Wielbark,
• gmina wiejska Wieliczki,
• gmina wiejska Wilczęta.

Rys. 1. OSI Obszary peryferyzacji społeczno-gospodarczej

Źródło: Konkurencyjność Warmii i Mazur - diagnoza problemowa.

Charakterystyka

Charakteryzowany obszar zamieszkuje ok. 16% ogółu ludności województwa. Charakteryzuje się on bardzo dużymi problemami na rynku pracy, które wynikają m.in. z niskiej przedsiębiorczości oraz niewielkiej atrakcyjności inwestycyjnej. Ponadto, występuje słabe nasycenie organizacjami pozarządowymi i mała aktywność mieszkańców w różnych imprezach. Czasy dojazdów do ośrodków powiatowych, Olsztyna i Warszawy są dosyć wyrównane i nie odbiegają znacząco od średnich dla ośrodków subregionalnych (z wyjątkiem dłuższych czasów dojazdów do miasta powiatowego).

Do atutów OSI zaliczyć można:

• wysoką konkurencyjność kilku gmin,
• dobrze wykształcone funkcje turystyczne w wybranych gminach.

Wśród słabości tego OSI wskazać należy:

• utratę potencjału ludnościowego – głównie na skutek migracji,
• niską zamożność gmin,
• problemy na rynku pracy współwystępujące z wysokim bezrobociem,
• niską przedsiębiorczość, w tym słaby rozwój podmiotów prywatnych,
• niski udział pracujących w usługach rynkowych,
• nieadekwatne do potencjału ludnościowego nasycenie organizacjami społecznymi,
• trudną sytuację na rynku mieszkaniowym,
• pogarszającą się konkurencyjność w skali kraju,
• niską atrakcyjność inwestycyjną i małe zainteresowanie inwestorów,
• słabą pozycję pod względem bazy noclegowej,
• niska jeziorność,
• niewielki udział w pozyskiwaniu środków z UE,
• niska dostępność komunikacyjną do Olsztyna (i często do miasta powiatowego).

Bibliografia

Konkurencyjność Warmii i Mazur - diagnoza problemowa

Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2025