Regionalna Strategia Innowacyjności: Różnice pomiędzy wersjami
[wersja nieprzejrzana] | [wersja zweryfikowana] |
(→Regionalna Strategia Innowacyjności Województwa Warmińsko-Mazurskiego (pierwsza wersja)) |
(→Bibliografia) |
||
(Nie pokazano 19 wersji utworzonych przez 3 użytkowników) | |||
Linia 1: | Linia 1: | ||
− | '''Regionalna Strategia Innowacyjności''' – dokument, w oparciu o który prowadzona jest polityka wspierania innowacji w [[Województwo warmińsko-mazurskie|województwie warmińsko-mazurskim]]. | + | '''Regionalna Strategia Innowacyjności''' – dokument kierunkowy, w oparciu o który prowadzona jest polityka wspierania innowacji w [[Województwo warmińsko-mazurskie|województwie warmińsko-mazurskim]]. Strategię (RSI, ang. RIS) przyjęto w 2004 r. i zaktualizowano w 2010 r. |
<br/><br/> | <br/><br/> | ||
== Wprowadzenie == | == Wprowadzenie == | ||
− | + | RSI to podstawowe narzędzie kształtowania polityki innowacyjnej na poziomie regionu ukierunkowane na: | |
*optymalne zagospodarowanie potencjału, jakim dysponuje region, oraz uruchomienie jego zdolności innowacyjnych (funkcja efektywnościowa) | *optymalne zagospodarowanie potencjału, jakim dysponuje region, oraz uruchomienie jego zdolności innowacyjnych (funkcja efektywnościowa) | ||
*integrację regionalnego środowiska i poszukiwanie konsensusu wśród podmiotów kształtujących procesy innowacyjne w regionie (funkcja integrująca) | *integrację regionalnego środowiska i poszukiwanie konsensusu wśród podmiotów kształtujących procesy innowacyjne w regionie (funkcja integrująca) | ||
*zwiększenie spójności bieżących decyzji i działań władz publicznych i innych podmiotów kształtujących regionalną politykę innowacyjną (funkcja koordynacyjna) | *zwiększenie spójności bieżących decyzji i działań władz publicznych i innych podmiotów kształtujących regionalną politykę innowacyjną (funkcja koordynacyjna) | ||
*dostarczenie informacji o przyszłości rozwoju regionu, a poprzez to zwiększenie poczucia stabilności działania podmiotów i zachęcenia ich do działań proinnowacyjnych (funkcja informacyjna) | *dostarczenie informacji o przyszłości rozwoju regionu, a poprzez to zwiększenie poczucia stabilności działania podmiotów i zachęcenia ich do działań proinnowacyjnych (funkcja informacyjna) | ||
− | *wzrost zrozumienia procesów innowacyjnych zachodzących w regionie oraz potrzeby działania w tym zakresie (funkcja edukacyjna)<ref>''Innowacje i transfer technologii – słownik pojęć'', Warszawa 2005, s. 139-140</ref> | + | *wzrost zrozumienia procesów innowacyjnych zachodzących w regionie oraz potrzeby działania w tym zakresie (funkcja edukacyjna)<ref>''Innowacje i transfer technologii – słownik pojęć'', Warszawa 2005, s. 139-140.</ref> |
− | + | RSI określa obszary w dziedzinie innowacji wynikające z wiedzy, doświadczeń i specyficznych cech regionu. Jej zadaniem jest wspomaganie władz oraz organizacji rozwoju regionalnego we wdrażaniu efektywnego systemu wspomagania innowacyjności w regionie. Regionalne strategie innowacyjności określają kierunki polityki innowacyjnej oraz cechy regionalnej infrastruktury wspomagającej innowacyjność, zwłaszcza w stosunku do przedsiębiorstw sektora MSP<ref>Juchniewicz Michał, ''Innowacyjność na poziomie kraju, regionu, przedsiębiorstwa'', [w:] ''Konkurencyjność i innowacyjność gospodarki Warmii i Mazur'', red. Wojciech Dziemianowicz i in., Warszawa–Olsztyn 2006, s. 39.</ref>. Są to plany strategiczne tworzone na podstawie analizy porównawczej potrzeb technologicznych przedsiębiorstw, możliwości i potencjału sektora badawczego w zakresie technologii, organizacji, zarządzania, finansów i szkolenia<ref>''Założenia polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa do 2020 roku'', Warszawa 2004, s. 40.</ref>. | |
− | + | RSI są dokumentami tworzonymi wielowątkowo i wielowymiarowo przy zaangażowaniu dużej liczby osób i instytucji<ref>Tamże, s. 39.</ref>. Dzięki temu są w stanie przedstawić faktyczne potrzeby i oczekiwania jednostek gospodarczych (przedsiębiorstw i organizacji z ich otoczenia) w zakresie tworzenia warunków sprzyjających wdrażaniu innowacji. Jednak zasadniczy cel wdrażania RSI, zarówno w Polsce, jak i w innych regionach europejskich, koncentruje się na zwiększaniu świadomości dużego znaczenia innowacji dla rozwoju gospodarczego. | |
− | Geneza bezpośredniego działania w zakresie pobudzania innowacji na poziomie regionalnym sięga początku lat 90. XX w., kiedy to pojawiły się koncepcje budowy strategicznego podejścia do innowacyjności i konkurencyjności regionów z wykorzystaniem środków funduszy strukturalnych<ref>Klepka M., ''Raport z inwentaryzacji | + | Geneza bezpośredniego działania w zakresie pobudzania innowacji na poziomie regionalnym sięga początku lat 90. XX w., kiedy to pojawiły się koncepcje budowy strategicznego podejścia do innowacyjności i konkurencyjności regionów z wykorzystaniem środków funduszy strukturalnych<ref>Klepka M., ''Raport z inwentaryzacji regionalnych strategii innowacji w Polsce'', Warszawa 2005, s. 4.</ref>. |
− | == | + | == Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego (pierwsza wersja) == |
− | Region warmińsko-mazurski znalazł się w grupie pięciu regionów, które jako pierwsze podjęły prace nad zdefiniowaniem założeń innowacyjnego rozwoju regionu, wykorzystując europejską metodykę RITTS/RIS<ref> | + | Region warmińsko-mazurski znalazł się w grupie pięciu regionów, które jako pierwsze podjęły prace nad zdefiniowaniem założeń innowacyjnego rozwoju regionu, wykorzystując europejską metodykę RITTS/RIS<ref> Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020, [http://ris.warmia.mazury.pl/userfiles/file/dokumenty/RIS%20Warmia%20Mazury%20do%20roku%202020%20-%20www.pdf. ris.warmia.mazury.pl] [20.12.2013]</ref>. Ze względu na pionierski charakter przedsięwzięcia Samorząd Województwa zwrócił się z prośbą o wsparcie do regionów o znacznie większym doświadczeniu w tym zakresie. Swą pomoc zaoferowały instytucje z Weser-Ems (Niemcy) oraz Shannon (Irlandia). Wspólnym wysiłkiem i przy zaangażowaniu dużej grupy partnerów lokalnych, w skład której wchodzili przedstawiciele przedsiębiorstw, instytucji otoczenia biznesu, świata nauki oraz finansów, powstał dokument wytyczający kierunki dalszych działań mających na celu stworzenie klimatu sprzyjającego innowacjom, poprawy funkcjonowania otoczenia małych i średnich przedsiębiorstw, a także rozwoju działalności innowacyjnej w przedsiębiorstwach. Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego opracowywana była w latach 2002–2004 i została przyjęta uchwałą Sejmiku Województwa 31 sierpnia 2004 r. |
Głównym celem Strategii było zwiększenie konkurencyjności [[Warmia|Warmii]] i [[Mazury|Mazur]] w procesie budowania potencjału gospodarczego i tworzenia nowoczesnych miejsc pracy. | Głównym celem Strategii było zwiększenie konkurencyjności [[Warmia|Warmii]] i [[Mazury|Mazur]] w procesie budowania potencjału gospodarczego i tworzenia nowoczesnych miejsc pracy. | ||
Linia 24: | Linia 24: | ||
*działań ukierunkowanych na budowę systemu wsparcia innowacji | *działań ukierunkowanych na budowę systemu wsparcia innowacji | ||
*działań bezpośrednich | *działań bezpośrednich | ||
− | + | <br/> | |
[[Plik:Cele RSI 2004.jpg|500px]] | [[Plik:Cele RSI 2004.jpg|500px]] | ||
<br/><br/> | <br/><br/> | ||
− | Rys. 1. Cele | + | Rys. 1. Cele Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego (wersja z 2004 r.).<br/> |
− | Źródło: opracowanie własne na podstawie: [http://ris.warmia.mazury.pl/userfiles/file/dokumenty/regionalna_strategia_innowacyjnosci-wojewodztwa-warminsko-mazurskiego.pdf | + | Źródło: opracowanie własne na podstawie: [http://ris.warmia.mazury.pl/userfiles/file/dokumenty/regionalna_strategia_innowacyjnosci-wojewodztwa-warminsko-mazurskiego.pdf Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego, Urząd Wojewódzki Województwa Warmińsko-Mazurskiego, ris.warmia.mazury.pl] [20.04.2014] |
− | == Aktualizacja | + | == Aktualizacja== |
− | Od momentu uchwalenia dokumentu w sytuacji regionu oraz w jego otoczeniu zaszło wiele zmian, w tym tak istotne jak włączenie Polski do Unii Europejskiej czy też aktualizacja [[strategia rozwoju województwa| | + | Od momentu uchwalenia dokumentu w sytuacji regionu oraz w jego otoczeniu zaszło wiele zmian, w tym tak istotne jak włączenie Polski do Unii Europejskiej czy też aktualizacja [[strategia rozwoju województwa|Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020]]. Ponadto: |
*pojawiły się nowe dokumenty strategiczne, w których naświetlono i zidentyfikowano nowe problemy | *pojawiły się nowe dokumenty strategiczne, w których naświetlono i zidentyfikowano nowe problemy | ||
*podmioty odpowiedzialne za implementację Strategii wzbogaciły wiedzę i doświadczenie, a także zapoznały się z dobrymi praktykami w zakresie innowacyjności w związku z udziałem w projektach finansowanych m.in. ze środków ZPORR, czy 6. Programu Ramowego Unii Europejskiej | *podmioty odpowiedzialne za implementację Strategii wzbogaciły wiedzę i doświadczenie, a także zapoznały się z dobrymi praktykami w zakresie innowacyjności w związku z udziałem w projektach finansowanych m.in. ze środków ZPORR, czy 6. Programu Ramowego Unii Europejskiej | ||
− | *przeprowadzono szereg badań i analiz mających na celu ocenę jakości, kompleksowości i wdrażania RIS-ów w Polsce<ref>[http://ris.warmia.mazury.pl/o-projekcie ris.warmia.mazury.pl] [22.12.2013]</ref> | + | *przeprowadzono szereg badań i analiz mających na celu ocenę jakości, kompleksowości i wdrażania RIS-ów w Polsce<ref>[http://ris.warmia.mazury.pl/o-projekcie ris.warmia.mazury.pl] [22.12.2013]</ref> |
− | W odpowiedzi na zaistniałą sytuację 1 lutego 2009 r. Samorząd Województwa rozpoczął realizację projektu systemowego | + | W odpowiedzi na zaistniałą sytuację 1 lutego 2009 r. Samorząd Województwa rozpoczął realizację projektu systemowego "RIS Warmia Mazury Plus", który miał m.in. na celu aktualizację zapisów pierwotnego dokumentu Strategii. Głównym źródłem finansowania projektu były środki EFS alokowane w ramach Priorytetu VIII. Regionalne Kadry Gospodarki, Działania 8.2. Transfer Wiedzy, Poddziałania 8.2.2. Regionalne strategie innowacji programu operacyjnego "Kapitał Ludzki" 2007–2013. |
− | Na potrzeby aktualizacji RIS dokonano inwentaryzacji oraz przeglądu wykonanych badań i analiz, zidentyfikowano mocne i słabe strony regionu, szukając pól, na których województwo może budować swój rozwój w oparciu o innowacje. W proces ten zaangażowani byli przedstawiciele władz samorządowych oraz partnerzy społeczni i gospodarczy, którzy pracowali w | + | Na potrzeby aktualizacji RIS dokonano inwentaryzacji oraz przeglądu wykonanych badań i analiz, zidentyfikowano mocne i słabe strony regionu, szukając pól, na których województwo może budować swój rozwój w oparciu o innowacje. W proces ten zaangażowani byli przedstawiciele władz samorządowych oraz partnerzy społeczni i gospodarczy, którzy pracowali w grupach roboczych oraz w ramach Regionalnego Komitetu Sterującego ds. RIS. Prace zwieńczone zostały sformułowaniem wizji i misji oraz celów strategicznych i operacyjnych. |
+ | |||
+ | Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego zakłada realizację celów do 2020 r. Jest ona spójna ze [[Strategia rozwoju województwa|Strategią rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020]], będąc w stosunku do niej strategią dziedzinową, uszczegóławiającą wizję i cele w odniesieniu do zagadnień innowacyjności regionu<ref>Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020, [http://ris.warmia.mazury.pl/userfiles/file/dokumenty/RIS%20Warmia%20Mazury%20do%20roku%202020%20-%20www.pdf ris.warmia.mazury.pl], s. 3. [20.12.2013]</ref>. | ||
Kluczowe etapy procesu aktualizacji zestawiono w tabeli 1. | Kluczowe etapy procesu aktualizacji zestawiono w tabeli 1. | ||
Linia 51: | Linia 53: | ||
|- | |- | ||
|29.04.2009 | |29.04.2009 | ||
− | |Inaugurujące posiedzenie Regionalnego Komitetu Sterującego ds. Regionalnej Strategii Innowacyjności | + | |Inaugurujące posiedzenie Regionalnego Komitetu Sterującego ds. Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego (RKS ds. RIS) powołanego przez Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego uchwałą z dnia 2 marca 2009 r. |
− | Regionalny Komitet Sterujący ds. Regionalnej Strategii Innowacyjności jest niezależnym ciałem opiniodawczo-doradczym Zarządu Województwa. Do głównych zadań Komitetu należy | + | Regionalny Komitet Sterujący ds. Regionalnej Strategii Innowacyjności jest niezależnym ciałem opiniodawczo-doradczym Zarządu Województwa. Do głównych zadań Komitetu należy nadzorowanie procesu aktualizacji, wdrażania i monitoringu Regionalnej Strategii Innowacyjności. Komitet reprezentowany jest przez przedstawicieli kluczowych dla regionu instytucji naukowych, okołobiznesowych oraz pracodawców. Podczas spotkania powołano 3 tematyczne grupy robocze, których zadanie polegało na opracowaniu rekomendacji dla aktualizowanego dokumentu w obszarze: |
*innowacyjności przedsiębiorstw i współpracy ze sferą B+R | *innowacyjności przedsiębiorstw i współpracy ze sferą B+R | ||
*trendów innowacyjności w regionie i budowania scenariuszy rozwoju | *trendów innowacyjności w regionie i budowania scenariuszy rozwoju | ||
Linia 59: | Linia 61: | ||
|- | |- | ||
|22.06.2009 | |22.06.2009 | ||
− | |Konferencja inaugurująca projekt | + | |Konferencja inaugurująca projekt "RIS Warmia Mazury Plus". Miała ona na celu przybliżenie działań proinnowacyjnych prowadzonych w regionie, a także przedstawienie dalszego kierunku ich rozwoju w związku z realizowanym projektem. |
|- | |- | ||
|20–21.08.2009 | |20–21.08.2009 | ||
− | |Szkolenie dla przedstawicieli Grup Roboczych Regionalnego Komitetu Sterującego. Szkolenie ukierunkowane było na poszerzenie i | + | |Szkolenie dla przedstawicieli Grup Roboczych Regionalnego Komitetu Sterującego. Szkolenie ukierunkowane było na poszerzenie i usystematyzowanie wiedzy z zakresu innowacyjności, kreowania polityki innowacyjnej, a także budowania regionalnych strategii innowacyjności. |
|- | |- | ||
|4.09.2009 | |4.09.2009 | ||
− | |Spotkanie przedstawiciela Departamentu Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z konsultantami [[ | + | |Spotkanie przedstawiciela Departamentu Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z konsultantami [[Regionalny System Wspieranie Innowacji|Regionalnego Systemu Wspierania Innowacji]] w celu prezentacji głównych założeń projektu, w ramach którego dokonywana była aktualizacja RIS dla Warmii i Mazur. Regionalny System Wspierania Innowacji to sieć 21 Powiatowych Punktów Kontaktowych rozmieszczonych we wszystkich powiatach województwa warmińsko-mazurskiego z siedzibą przy [[Warmińsko-Mazurska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.|Warmińsko-Mazurskiej Agencji Rozwoju Regionalnego SA]]. W każdym z punktów RSWI zatrudniony jest konsultant, którego zadaniem jest niesienie pomocy o charakterze informacyjno-doradczym przedsiębiorcom z danego powiatu. |
|- | |- | ||
|23.10.2009 | |23.10.2009 | ||
− | |Posiedzenie RKS ds. RIS podczas którego: | + | |Posiedzenie RKS ds. RIS, podczas którego: |
− | * zaprezentowano wyniki badań przeprowadzonych na potrzeby procesu aktualizacji (analizy dokumentów ewaluujących RIS w Polsce, dokumentów o znaczeniu strategicznym dla województwa warmińsko-mazurskiego, dotyczących wdrażania | + | * zaprezentowano wyniki badań przeprowadzonych na potrzeby procesu aktualizacji (analizy dokumentów ewaluujących RIS w Polsce, dokumentów o znaczeniu strategicznym dla województwa warmińsko-mazurskiego, dotyczących wdrażania RIS w województwie warmińsko-mazurskim w kontekście projektów innowacyjnych realizowanych w regionie, finansowanych ze środków Unii Europejskiej, innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego na podstawie danych zastanych) |
− | * przedstawiono inicjatywy i działania związane z innowacyjnością województwa warmińsko-mazurskiego | + | * przedstawiono inicjatywy i działania związane z innowacyjnością województwa warmińsko-mazurskiego |
|- | |- | ||
|26–27.11.2009 | |26–27.11.2009 | ||
− | |Warsztaty Grup Roboczych RKS ds. RIS. Głównym celem spotkania było wypracowanie rekomendacji do aktualizacji | + | |Warsztaty Grup Roboczych RKS ds. RIS. Głównym celem spotkania było wypracowanie rekomendacji do aktualizacji RIS. W trakcie warsztatów zidentyfikowano najważniejsze zjawiska, zagadnienia i problemy, które powinny być brane pod uwagę w trakcie opracowywania RIS. Zweryfikowano dotychczasowe zapisy analizy SWOT oraz określono cele strategiczne dla aktualizowanej RIS. Ponadto członkowie Grup Roboczych dyskutowali nad problemami i barierami wzrostu innowacyjności w regionie, metodami eliminowania tych barier oraz o kolejności i rodzaju działań, jakie powinno się realizować w ramach wdrażania RIS. |
|- | |- | ||
|6–10.12.2009 | |6–10.12.2009 | ||
− | |Wizyta studyjna Członków RKS ds. RIS oraz pracowników Jednostki Zarządzającej Projektem | + | |Wizyta studyjna Członków RKS ds. RIS oraz pracowników Jednostki Zarządzającej Projektem "RIS Warmia Mazury Plus" do regionu Yorkshire w Wielkiej Brytanii oraz Londynu. Celem wizyty było zdobycie wiedzy i poznanie doświadczeń regionów zaawansowanych w zakresie wdrażania RIS, a zwłaszcza: procesu powstawania Regionalnej Strategii Innowacyjności oraz wdrażania dokumentu, funkcjonowania regionalnych instytucji wspierających innowacyjność, stosowanych instrumentów wspierania innowacji, sposobu budowania postaw innowacyjnych wśród dzieci i młodzieży, metod stymulowania współpracy przedsiębiorstw, jednostek samorządowych oraz B+R. |
|- | |- | ||
|25–26.03.2010 | |25–26.03.2010 | ||
Linia 84: | Linia 86: | ||
*wpływu Regionalnego Komitetu Sterującego na proces wdrażania RSI | *wpływu Regionalnego Komitetu Sterującego na proces wdrażania RSI | ||
*instrumentów ewaluacji i monitoringu Regionalnej Strategii Innowacyjności | *instrumentów ewaluacji i monitoringu Regionalnej Strategii Innowacyjności | ||
− | *monitoringu realizacji Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko mazurskiego | + | *monitoringu realizacji Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego oraz RIS |
− | *inicjatyw i działań | + | *inicjatyw i działań planowanych w ramach PO KL 2007–2013 |
− | *inicjatyw i działań w zakresie wspierania innowacyjności realizowanych przez | + | *inicjatyw i działań w zakresie wspierania innowacyjności realizowanych przez Warmińsko-Mazurską Agencję Rozwoju Regionalnego |
|- | |- | ||
|19–20.05.2010 | |19–20.05.2010 | ||
− | |Warsztaty Grup Roboczych RKS ds. RIS | + | |Warsztaty Grup Roboczych RKS ds. RIS prowadzone przez przedstawicieli Poznańskiego Parku Naukowo-Technologicznego. Podczas warsztatów wypracowano założenia do aktualizowanego dokumentu Strategii w zakresie: |
*diagnozy stanu innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego | *diagnozy stanu innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego | ||
*analizy SWOT województwa warmińsko-mazurskiego | *analizy SWOT województwa warmińsko-mazurskiego | ||
Linia 102: | Linia 104: | ||
|- | |- | ||
|30.06.2010 | |30.06.2010 | ||
− | |Posiedzenie RKS ds. RIS, podczas którego zaprezentowany został wstępny projekt | + | |Posiedzenie RKS ds. RIS, podczas którego zaprezentowany został wstępny projekt Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020 opracowany przez Fundację im. Adama Mickiewicza w Poznaniu. Dokument przygotowany został na podstawie rekomendacji wypracowanych w trakcie łączonych warsztatów RKS ds. RIS oraz Grup Roboczych. W wyniku głosowania RKS ds. RIS przyjął projekt dokumentu do konsultacji społecznych. |
|- | |- | ||
|7–20.07.2010 | |7–20.07.2010 | ||
− | |Konsultacje społeczne dokumentu | + | |Konsultacje społeczne dokumentu RIS województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020. |
|- | |- | ||
|28.07.2010 | |28.07.2010 | ||
− | |Posiedzenie RKS ds. RIS poświęcone analizie uwag zgłoszonych w formie pisemnej w trakcie konsultacji społecznych. Komitet wypracował wspólne stanowisko w | + | |Posiedzenie RKS ds. RIS poświęcone analizie uwag zgłoszonych w formie pisemnej w trakcie konsultacji społecznych. Komitet wypracował wspólne stanowisko w sprawie rekomendacji odnośnie przyjęcia bądź odrzucenia nadesłanych spostrzeżeń. Dyskutowano również nad wskaźnikami do monitoringu realizacji RIS. |
|- | |- | ||
|7.09.2010 | |7.09.2010 | ||
− | |Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego przyjął projekt zaktualizowanej | + | |Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego przyjął projekt zaktualizowanej Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020. Dokument uwzględnia wyniki konsultacji społecznych oraz rekomendacje RKS ds. RIS. |
|- | |- | ||
|28.09.2010 | |28.09.2010 | ||
− | |Zatwierdzenie | + | |Zatwierdzenie Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020 przez Sejmik Województwa Warmińsko-Mazurskiego. |
|- | |- | ||
|29.09.2010 | |29.09.2010 | ||
− | |Posiedzenie RKS ds. RIS podczas którego rozpoczęto prace nad opracowaniem Planu Działań dla RIS. Plan zawiera konkretne działania umożliwiające wdrażanie Strategii | + | |Posiedzenie RKS ds. RIS, podczas którego rozpoczęto prace nad opracowaniem Planu Działań dla RIS. Plan zawiera konkretne działania umożliwiające wdrażanie Strategii, a tym samym kształtowanie przyszłej pozycji województwa w innowacyjnej gospodarce. |
|- | |- | ||
|4.11.2010 | |4.11.2010 | ||
− | |Konferencja | + | |Konferencja "Innowacyjny Region – Kreatywne Społeczeństwo", której głównym tematem była rola innowacyjności w rozwoju gospodarki województwa warmińsko-mazurskiego oraz prezentacja zaktualizowanej Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020. |
|- | |- | ||
|19.11.2010 | |19.11.2010 | ||
− | |Przyjęcie przez RKS ds. RIS planu działań | + | |Przyjęcie przez RKS ds. RIS planu działań Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020. Jest to dokument, w którym wskazano konkretne działania, jakie powinny być zrealizowane w odniesieniu do każdego celu operacyjnego, a także podmiot realizujący oraz źródła finansowania. |
|- | |- | ||
|21.04.2011 | |21.04.2011 | ||
− | |''Gala-RIS'' – spotkanie podsumowujące realizację projektu | + | |''Gala-RIS'' – spotkanie podsumowujące realizację projektu "RIS Warmia Mazury Plus". |
|} | |} | ||
Źródło: Babuchowska K., Wojarska M., ''Rola regionalnych strategii innowacji w stymulowaniu innowacyjności woj. warmińsko-mazurskiego'', [w:] ''Spin off, spin out jako instrument budowania przedsiębiorczości akademickiej oraz stymulowania innowacyjności regionu'', red. A. P. Balcerzak, M. Moszyński, Toruń 2011, s. 255-290. | Źródło: Babuchowska K., Wojarska M., ''Rola regionalnych strategii innowacji w stymulowaniu innowacyjności woj. warmińsko-mazurskiego'', [w:] ''Spin off, spin out jako instrument budowania przedsiębiorczości akademickiej oraz stymulowania innowacyjności regionu'', red. A. P. Balcerzak, M. Moszyński, Toruń 2011, s. 255-290. | ||
− | == Założenia | + | == Założenia Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020 == |
− | + | Zgodnie z kanonami planowania strategicznego w ramach Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020 określono wizję i misję, a także cele strategiczne i operacyjne (rys. 2). | |
− | Zgodnie z kanonami planowania strategicznego | ||
<br/><br/> | <br/><br/> | ||
[[Plik:Założenia RSI 2020.jpg|575px]] | [[Plik:Założenia RSI 2020.jpg|575px]] | ||
<br/><br/> | <br/><br/> | ||
− | Rys. 2. Podstawowe elementy RIS województwa warmińsko-mazurskiego. Źródło: Babuchowska K., Wojarska M. ''Rola regionalnych strategii innowacji w stymulowaniu innowacyjności woj. warmińsko-mazurskiego'', [w:] ''Spin off, spin out jako instrument budowania przedsiębiorczości akademickiej oraz stymulowania innowacyjności regionu'', red. A. P. Balcerzak, M. Moszyński Toruń 2011, s. 255-290. | + | Rys. 2. Podstawowe elementy RIS województwa warmińsko-mazurskiego. Źródło: Babuchowska K., Wojarska M., ''Rola regionalnych strategii innowacji w stymulowaniu innowacyjności woj. warmińsko-mazurskiego'', [w:] ''Spin off, spin out jako instrument budowania przedsiębiorczości akademickiej oraz stymulowania innowacyjności regionu'', red. A. P. Balcerzak, M. Moszyński, Toruń 2011, s. 255-290. |
Przedstawione na rysunku 2. cele strategiczne zgodnie z zasadą dezagregacji podzielone zostały na bardziej precyzyjne cele operacyjne, tj.: | Przedstawione na rysunku 2. cele strategiczne zgodnie z zasadą dezagregacji podzielone zostały na bardziej precyzyjne cele operacyjne, tj.: | ||
Linia 157: | Linia 158: | ||
**wsparcie sektora meblarskiego we wdrażaniu nowych technologii oraz innowacyjnego wzornictwa, | **wsparcie sektora meblarskiego we wdrażaniu nowych technologii oraz innowacyjnego wzornictwa, | ||
**promowanie rozwoju sektora spożywczego w kierunku żywności naturalnej, tradycyjnej i prozdrowotnej | **promowanie rozwoju sektora spożywczego w kierunku żywności naturalnej, tradycyjnej i prozdrowotnej | ||
− | *pozyskiwanie inwestycji zewnętrznych w produkcję wyspecjalizowaną i usługi oparte na wiedzy | + | *pozyskiwanie inwestycji zewnętrznych w produkcję wyspecjalizowaną i usługi oparte na wiedzy |
*promocja i wsparcie przedsięwzięć biznesowych opartych na współpracy ze sferą B+R oraz tworzenie działów badawczych przez firmy | *promocja i wsparcie przedsięwzięć biznesowych opartych na współpracy ze sferą B+R oraz tworzenie działów badawczych przez firmy | ||
*promocja zarządzania strategicznego oraz innowacyjnych form organizacji w firmach | *promocja zarządzania strategicznego oraz innowacyjnych form organizacji w firmach | ||
Linia 181: | Linia 182: | ||
**edukacja w kierunku praktycznych umiejętności związanych z funkcjonowaniem przedsiębiorstw | **edukacja w kierunku praktycznych umiejętności związanych z funkcjonowaniem przedsiębiorstw | ||
*przyciąganie i tworzenie możliwości rozwoju dla utalentowanego i wykwalifikowanego kapitału ludzkiego | *przyciąganie i tworzenie możliwości rozwoju dla utalentowanego i wykwalifikowanego kapitału ludzkiego | ||
− | *inteligentne wykorzystanie kompetencji i doświadczenia ludzi 50+<ref>Tamże</ref> | + | *inteligentne wykorzystanie kompetencji i doświadczenia ludzi 50+<ref>Tamże.</ref> |
− | == Wdrażanie | + | == Wdrażanie Regionalnej strategii innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020 == |
Zgodnie z założeniami twórców Strategii w realizację działań zmierzających do osiągnięcia ww. celów zaangażowani zostali wszyscy aktorzy regionalnej sceny społeczno-ekonomicznej. | Zgodnie z założeniami twórców Strategii w realizację działań zmierzających do osiągnięcia ww. celów zaangażowani zostali wszyscy aktorzy regionalnej sceny społeczno-ekonomicznej. | ||
− | Podmiotem bezpośrednio odpowiedzialnym za realizację | + | Podmiotem bezpośrednio odpowiedzialnym za realizację Strategii w województwie warmińsko-mazurskim jest Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego, który wspierany jest w tym zakresie przez Departament Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego, a zwłaszcza funkcjonujące w jego ramach Biuro Przedsiębiorczości. Zgodnie z Regulaminem Organizacyjnym do głównych zadań tej jednostki należy m.in. przygotowywanie i aktualizacja RIS, koordynacja jej wdrażania oraz monitoring. |
Organem opiniującym i doradczym Zarządu Województwa w zakresie realizacji zapisów zawartych w zaktualizowanym dokumencie jest RKS ds. RIS. Ponadto wśród pozostałych podmiotów przyczyniających się do osiągania celów strategicznych RIS wymienić należy: punkty kontaktowe [[Regionalny System Wspierania Innowacji|Regionalnego Systemu Wspierania Innowacji]], jednostki samorządowe, przedsiębiorstwa, instytucje otoczenia biznesu oraz jednostki edukacyjne i badawczo-rozwojowe (rys. 3). | Organem opiniującym i doradczym Zarządu Województwa w zakresie realizacji zapisów zawartych w zaktualizowanym dokumencie jest RKS ds. RIS. Ponadto wśród pozostałych podmiotów przyczyniających się do osiągania celów strategicznych RIS wymienić należy: punkty kontaktowe [[Regionalny System Wspierania Innowacji|Regionalnego Systemu Wspierania Innowacji]], jednostki samorządowe, przedsiębiorstwa, instytucje otoczenia biznesu oraz jednostki edukacyjne i badawczo-rozwojowe (rys. 3). | ||
Linia 191: | Linia 192: | ||
[[Plik:Wdrażanie RSI 2020.jpg|550px]] | [[Plik:Wdrażanie RSI 2020.jpg|550px]] | ||
<br/><br/> | <br/><br/> | ||
− | '''Rys. 3. Schemat wdrażania RSI'''. Źródło: [http://ris.warmia.mazury.pl/userfiles/file/dokumenty/RIS%20Warmia%20Mazury%20do%20roku%202020%20-%20www.pdf | + | '''Rys. 3. Schemat wdrażania RSI'''. Źródło: [http://ris.warmia.mazury.pl/userfiles/file/dokumenty/RIS%20Warmia%20Mazury%20do%20roku%202020%20-%20www.pdf Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020]. |
− | Skuteczna realizacja projektu ukierunkowanego na wdrożenie zapisów | + | Skuteczna realizacja projektu ukierunkowanego na wdrożenie zapisów Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020 już na etapie formułowania wymagała opracowania podstawowych zasad monitoringu i ewaluacji. |
− | Zgodnie z zapisami Strategii, przedmiotem monitoringu są działania i inicjatywy wynikające z Planu Działań RSI, analizowane w kontekście społeczno-gospodarczej sytuacji regionu. Opracowany system monitoringu przewiduje śledzenie wdrażania strategii z trzech punktów widzenia. Po pierwsze, monitoring koncentruje się na realizacji poszczególnych projektów/inicjatyw wynikających z | + | Zgodnie z zapisami Strategii, przedmiotem monitoringu są działania i inicjatywy wynikające z Planu Działań RSI, analizowane w kontekście społeczno-gospodarczej sytuacji regionu. Opracowany system monitoringu przewiduje śledzenie wdrażania strategii z trzech punktów widzenia. Po pierwsze, monitoring koncentruje się na realizacji poszczególnych projektów/inicjatyw wynikających z RSI (tzw. poziom mikro). Po drugie, oceniany jest stopień realizacji założonych celów przez pryzmat wykonywanych działań – ich kosztu i zakresu (tzw. poziom mezo). Po trzecie, monitoring uwzględnia analizę porównawczą potencjału innowacyjnego oraz efektywności działalności innowacyjnej w gospodarce (poziom makro). |
− | Wyniki monitoringu stanowią podstawę oceny oddziaływania | + | Wyniki monitoringu stanowią podstawę oceny oddziaływania RSI, czyli ewaluacji, która zgodnie z przyjętymi w dokumencie założeniami ma na celu dostarczenie pogłębionej analizy na temat efektywności, celowości oraz sposobu wdrażania RSI. Głównymi odbiorcami tych informacji są władze regionu: Zarząd oraz Sejmik Województwa. |
− | Aktywnymi uczestnikami procesu monitoringu i ewaluacji jest Departament Polityki Regionalnej (Jednostka Monitorująca) jako podmiot odpowiedzialny za codzienne funkcjonowanie systemu, Komitet Monitorujący i Ewaluacji, którego funkcję powierzono RKS ds. | + | Aktywnymi uczestnikami procesu monitoringu i ewaluacji jest Departament Polityki Regionalnej (Jednostka Monitorująca) jako podmiot odpowiedzialny za codzienne funkcjonowanie systemu, Komitet Monitorujący i Ewaluacji, którego funkcję powierzono RKS ds. RSI, oraz grupy robocze i fora ''ad hoc'' wykorzystywane do omawiania i interpretacji wyników monitoringu w poszczególnych polach merytorycznych RSI. |
{{Przypisy}} | {{Przypisy}} | ||
<references/> | <references/> | ||
== Bibliografia == | == Bibliografia == | ||
− | Babuchowska | + | Babuchowska Karolina, Wojarska Magdalena, ''Rola regionalnych strategii innowacji w stymulowaniu innowacyjności woj. warmińsko-mazurskiego'', [w:] ''Spin off, spin out jako instrument budowania przedsiębiorczości akademickiej oraz stymulowania innowacyjności regionu'', red. Adam P. Balcerzak, Michał Moszyński, Toruń 2011, s. 255-290.<br/> |
− | Klepka | + | Klepka Michał, ''Raport z inwentaryzacji Regionalnych Strategii Innowacji w Polsce'', Warszawa 2005.<br/> |
− | [http://ris.warmia.mazury.pl/userfiles/file/dokumenty/regionalna_strategia_innowacyjnosci-wojewodztwa-warminsko-mazurskiego.pdf ris.warmia.mazury.pl, Regionalna | + | [http://ris.warmia.mazury.pl/userfiles/file/dokumenty/regionalna_strategia_innowacyjnosci-wojewodztwa-warminsko-mazurskiego.pdf ris.warmia.mazury.pl, Regionalna Strategia Innowacyjności] [20.04.2014]<br/> |
− | ''Regionalna Strategia Innowacyjności | + | ''Konkurencyjność i innowacyjność gospodarki Warmii i Mazur'', red. Wojciech Dziemianowicz i in., Warszawa–Olsztyn 2006.<br/> |
− | + | ''Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020'', [http://ris.warmia.mazury.pl/userfiles/file/dokumenty/RIS%20Warmia%20Mazury%20do%20roku%202020%20-%20www.pdf ris.warmia.mazury.pl] [20.04.2014] | |
<br/> | <br/> | ||
− | [[Kategoria:Gospodarka]][[Kategoria: | + | [[Kategoria:Gospodarka]] [[Kategoria: Olsztyn]][[kategoria:1990-]]<br /> |
Aktualna wersja na dzień 15:51, 1 kwi 2015
Regionalna Strategia Innowacyjności – dokument kierunkowy, w oparciu o który prowadzona jest polityka wspierania innowacji w województwie warmińsko-mazurskim. Strategię (RSI, ang. RIS) przyjęto w 2004 r. i zaktualizowano w 2010 r.
Spis treści
- 1 Wprowadzenie
- 2 Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego (pierwsza wersja)
- 3 Aktualizacja
- 4 Założenia Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020
- 5 Wdrażanie Regionalnej strategii innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020
- 6 Przypisy
- 7 Bibliografia
Wprowadzenie
RSI to podstawowe narzędzie kształtowania polityki innowacyjnej na poziomie regionu ukierunkowane na:
- optymalne zagospodarowanie potencjału, jakim dysponuje region, oraz uruchomienie jego zdolności innowacyjnych (funkcja efektywnościowa)
- integrację regionalnego środowiska i poszukiwanie konsensusu wśród podmiotów kształtujących procesy innowacyjne w regionie (funkcja integrująca)
- zwiększenie spójności bieżących decyzji i działań władz publicznych i innych podmiotów kształtujących regionalną politykę innowacyjną (funkcja koordynacyjna)
- dostarczenie informacji o przyszłości rozwoju regionu, a poprzez to zwiększenie poczucia stabilności działania podmiotów i zachęcenia ich do działań proinnowacyjnych (funkcja informacyjna)
- wzrost zrozumienia procesów innowacyjnych zachodzących w regionie oraz potrzeby działania w tym zakresie (funkcja edukacyjna)[1]
RSI określa obszary w dziedzinie innowacji wynikające z wiedzy, doświadczeń i specyficznych cech regionu. Jej zadaniem jest wspomaganie władz oraz organizacji rozwoju regionalnego we wdrażaniu efektywnego systemu wspomagania innowacyjności w regionie. Regionalne strategie innowacyjności określają kierunki polityki innowacyjnej oraz cechy regionalnej infrastruktury wspomagającej innowacyjność, zwłaszcza w stosunku do przedsiębiorstw sektora MSP[2]. Są to plany strategiczne tworzone na podstawie analizy porównawczej potrzeb technologicznych przedsiębiorstw, możliwości i potencjału sektora badawczego w zakresie technologii, organizacji, zarządzania, finansów i szkolenia[3].
RSI są dokumentami tworzonymi wielowątkowo i wielowymiarowo przy zaangażowaniu dużej liczby osób i instytucji[4]. Dzięki temu są w stanie przedstawić faktyczne potrzeby i oczekiwania jednostek gospodarczych (przedsiębiorstw i organizacji z ich otoczenia) w zakresie tworzenia warunków sprzyjających wdrażaniu innowacji. Jednak zasadniczy cel wdrażania RSI, zarówno w Polsce, jak i w innych regionach europejskich, koncentruje się na zwiększaniu świadomości dużego znaczenia innowacji dla rozwoju gospodarczego.
Geneza bezpośredniego działania w zakresie pobudzania innowacji na poziomie regionalnym sięga początku lat 90. XX w., kiedy to pojawiły się koncepcje budowy strategicznego podejścia do innowacyjności i konkurencyjności regionów z wykorzystaniem środków funduszy strukturalnych[5].
Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego (pierwsza wersja)
Region warmińsko-mazurski znalazł się w grupie pięciu regionów, które jako pierwsze podjęły prace nad zdefiniowaniem założeń innowacyjnego rozwoju regionu, wykorzystując europejską metodykę RITTS/RIS[6]. Ze względu na pionierski charakter przedsięwzięcia Samorząd Województwa zwrócił się z prośbą o wsparcie do regionów o znacznie większym doświadczeniu w tym zakresie. Swą pomoc zaoferowały instytucje z Weser-Ems (Niemcy) oraz Shannon (Irlandia). Wspólnym wysiłkiem i przy zaangażowaniu dużej grupy partnerów lokalnych, w skład której wchodzili przedstawiciele przedsiębiorstw, instytucji otoczenia biznesu, świata nauki oraz finansów, powstał dokument wytyczający kierunki dalszych działań mających na celu stworzenie klimatu sprzyjającego innowacjom, poprawy funkcjonowania otoczenia małych i średnich przedsiębiorstw, a także rozwoju działalności innowacyjnej w przedsiębiorstwach. Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego opracowywana była w latach 2002–2004 i została przyjęta uchwałą Sejmiku Województwa 31 sierpnia 2004 r.
Głównym celem Strategii było zwiększenie konkurencyjności Warmii i Mazur w procesie budowania potencjału gospodarczego i tworzenia nowoczesnych miejsc pracy.
Osiągnięcie celu głównego miało nastąpić w związku z realizacją czterech celów cząstkowych (rys. 1) oraz 64 działań podzielonych na trzy grupy, tj.:
- działań o charakterze regionalnym
- działań ukierunkowanych na budowę systemu wsparcia innowacji
- działań bezpośrednich
Rys. 1. Cele Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego (wersja z 2004 r.).
Źródło: opracowanie własne na podstawie: Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego, Urząd Wojewódzki Województwa Warmińsko-Mazurskiego, ris.warmia.mazury.pl [20.04.2014]
Aktualizacja
Od momentu uchwalenia dokumentu w sytuacji regionu oraz w jego otoczeniu zaszło wiele zmian, w tym tak istotne jak włączenie Polski do Unii Europejskiej czy też aktualizacja Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020. Ponadto:
- pojawiły się nowe dokumenty strategiczne, w których naświetlono i zidentyfikowano nowe problemy
- podmioty odpowiedzialne za implementację Strategii wzbogaciły wiedzę i doświadczenie, a także zapoznały się z dobrymi praktykami w zakresie innowacyjności w związku z udziałem w projektach finansowanych m.in. ze środków ZPORR, czy 6. Programu Ramowego Unii Europejskiej
- przeprowadzono szereg badań i analiz mających na celu ocenę jakości, kompleksowości i wdrażania RIS-ów w Polsce[7]
W odpowiedzi na zaistniałą sytuację 1 lutego 2009 r. Samorząd Województwa rozpoczął realizację projektu systemowego "RIS Warmia Mazury Plus", który miał m.in. na celu aktualizację zapisów pierwotnego dokumentu Strategii. Głównym źródłem finansowania projektu były środki EFS alokowane w ramach Priorytetu VIII. Regionalne Kadry Gospodarki, Działania 8.2. Transfer Wiedzy, Poddziałania 8.2.2. Regionalne strategie innowacji programu operacyjnego "Kapitał Ludzki" 2007–2013.
Na potrzeby aktualizacji RIS dokonano inwentaryzacji oraz przeglądu wykonanych badań i analiz, zidentyfikowano mocne i słabe strony regionu, szukając pól, na których województwo może budować swój rozwój w oparciu o innowacje. W proces ten zaangażowani byli przedstawiciele władz samorządowych oraz partnerzy społeczni i gospodarczy, którzy pracowali w grupach roboczych oraz w ramach Regionalnego Komitetu Sterującego ds. RIS. Prace zwieńczone zostały sformułowaniem wizji i misji oraz celów strategicznych i operacyjnych.
Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego zakłada realizację celów do 2020 r. Jest ona spójna ze Strategią rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020, będąc w stosunku do niej strategią dziedzinową, uszczegóławiającą wizję i cele w odniesieniu do zagadnień innowacyjności regionu[8].
Kluczowe etapy procesu aktualizacji zestawiono w tabeli 1.
data | wydarzenie |
---|---|
31.03.2009 | Przyjęcie przez Sejmik Województwa Uchwały w sprawie przystąpienia do prac nad aktualizacją RIS oraz przyjęcia zasad, trybu i harmonogramu prac. |
29.04.2009 | Inaugurujące posiedzenie Regionalnego Komitetu Sterującego ds. Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego (RKS ds. RIS) powołanego przez Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego uchwałą z dnia 2 marca 2009 r.
Regionalny Komitet Sterujący ds. Regionalnej Strategii Innowacyjności jest niezależnym ciałem opiniodawczo-doradczym Zarządu Województwa. Do głównych zadań Komitetu należy nadzorowanie procesu aktualizacji, wdrażania i monitoringu Regionalnej Strategii Innowacyjności. Komitet reprezentowany jest przez przedstawicieli kluczowych dla regionu instytucji naukowych, okołobiznesowych oraz pracodawców. Podczas spotkania powołano 3 tematyczne grupy robocze, których zadanie polegało na opracowaniu rekomendacji dla aktualizowanego dokumentu w obszarze:
|
22.06.2009 | Konferencja inaugurująca projekt "RIS Warmia Mazury Plus". Miała ona na celu przybliżenie działań proinnowacyjnych prowadzonych w regionie, a także przedstawienie dalszego kierunku ich rozwoju w związku z realizowanym projektem. |
20–21.08.2009 | Szkolenie dla przedstawicieli Grup Roboczych Regionalnego Komitetu Sterującego. Szkolenie ukierunkowane było na poszerzenie i usystematyzowanie wiedzy z zakresu innowacyjności, kreowania polityki innowacyjnej, a także budowania regionalnych strategii innowacyjności. |
4.09.2009 | Spotkanie przedstawiciela Departamentu Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z konsultantami Regionalnego Systemu Wspierania Innowacji w celu prezentacji głównych założeń projektu, w ramach którego dokonywana była aktualizacja RIS dla Warmii i Mazur. Regionalny System Wspierania Innowacji to sieć 21 Powiatowych Punktów Kontaktowych rozmieszczonych we wszystkich powiatach województwa warmińsko-mazurskiego z siedzibą przy Warmińsko-Mazurskiej Agencji Rozwoju Regionalnego SA. W każdym z punktów RSWI zatrudniony jest konsultant, którego zadaniem jest niesienie pomocy o charakterze informacyjno-doradczym przedsiębiorcom z danego powiatu. |
23.10.2009 | Posiedzenie RKS ds. RIS, podczas którego:
|
26–27.11.2009 | Warsztaty Grup Roboczych RKS ds. RIS. Głównym celem spotkania było wypracowanie rekomendacji do aktualizacji RIS. W trakcie warsztatów zidentyfikowano najważniejsze zjawiska, zagadnienia i problemy, które powinny być brane pod uwagę w trakcie opracowywania RIS. Zweryfikowano dotychczasowe zapisy analizy SWOT oraz określono cele strategiczne dla aktualizowanej RIS. Ponadto członkowie Grup Roboczych dyskutowali nad problemami i barierami wzrostu innowacyjności w regionie, metodami eliminowania tych barier oraz o kolejności i rodzaju działań, jakie powinno się realizować w ramach wdrażania RIS. |
6–10.12.2009 | Wizyta studyjna Członków RKS ds. RIS oraz pracowników Jednostki Zarządzającej Projektem "RIS Warmia Mazury Plus" do regionu Yorkshire w Wielkiej Brytanii oraz Londynu. Celem wizyty było zdobycie wiedzy i poznanie doświadczeń regionów zaawansowanych w zakresie wdrażania RIS, a zwłaszcza: procesu powstawania Regionalnej Strategii Innowacyjności oraz wdrażania dokumentu, funkcjonowania regionalnych instytucji wspierających innowacyjność, stosowanych instrumentów wspierania innowacji, sposobu budowania postaw innowacyjnych wśród dzieci i młodzieży, metod stymulowania współpracy przedsiębiorstw, jednostek samorządowych oraz B+R. |
25–26.03.2010 | Warsztaty szkoleniowe RKS ds. RIS, podczas których przekazano informacje na temat:
|
19–20.05.2010 | Warsztaty Grup Roboczych RKS ds. RIS prowadzone przez przedstawicieli Poznańskiego Parku Naukowo-Technologicznego. Podczas warsztatów wypracowano założenia do aktualizowanego dokumentu Strategii w zakresie:
|
1–2.06.2010 | Wspólne warsztaty RKS ds. RIS i Grup Roboczych poświęcone omówieniu oraz przyjęciu materiałów wypracowanych przez Grupy Robocze. Ponadto podczas spotkania przeprowadzona została dyskusja nad systemem wdrażania i monitorowania RIS. Określono także wytyczne dla misji Strategii. W trakcie warsztatów z przedstawicielami Regionalnego Komitetu Sterującego ds. RIS sformułowano ostateczną formę:
|
30.06.2010 | Posiedzenie RKS ds. RIS, podczas którego zaprezentowany został wstępny projekt Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020 opracowany przez Fundację im. Adama Mickiewicza w Poznaniu. Dokument przygotowany został na podstawie rekomendacji wypracowanych w trakcie łączonych warsztatów RKS ds. RIS oraz Grup Roboczych. W wyniku głosowania RKS ds. RIS przyjął projekt dokumentu do konsultacji społecznych. |
7–20.07.2010 | Konsultacje społeczne dokumentu RIS województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020. |
28.07.2010 | Posiedzenie RKS ds. RIS poświęcone analizie uwag zgłoszonych w formie pisemnej w trakcie konsultacji społecznych. Komitet wypracował wspólne stanowisko w sprawie rekomendacji odnośnie przyjęcia bądź odrzucenia nadesłanych spostrzeżeń. Dyskutowano również nad wskaźnikami do monitoringu realizacji RIS. |
7.09.2010 | Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego przyjął projekt zaktualizowanej Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020. Dokument uwzględnia wyniki konsultacji społecznych oraz rekomendacje RKS ds. RIS. |
28.09.2010 | Zatwierdzenie Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020 przez Sejmik Województwa Warmińsko-Mazurskiego. |
29.09.2010 | Posiedzenie RKS ds. RIS, podczas którego rozpoczęto prace nad opracowaniem Planu Działań dla RIS. Plan zawiera konkretne działania umożliwiające wdrażanie Strategii, a tym samym kształtowanie przyszłej pozycji województwa w innowacyjnej gospodarce. |
4.11.2010 | Konferencja "Innowacyjny Region – Kreatywne Społeczeństwo", której głównym tematem była rola innowacyjności w rozwoju gospodarki województwa warmińsko-mazurskiego oraz prezentacja zaktualizowanej Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020. |
19.11.2010 | Przyjęcie przez RKS ds. RIS planu działań Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020. Jest to dokument, w którym wskazano konkretne działania, jakie powinny być zrealizowane w odniesieniu do każdego celu operacyjnego, a także podmiot realizujący oraz źródła finansowania. |
21.04.2011 | Gala-RIS – spotkanie podsumowujące realizację projektu "RIS Warmia Mazury Plus". |
Źródło: Babuchowska K., Wojarska M., Rola regionalnych strategii innowacji w stymulowaniu innowacyjności woj. warmińsko-mazurskiego, [w:] Spin off, spin out jako instrument budowania przedsiębiorczości akademickiej oraz stymulowania innowacyjności regionu, red. A. P. Balcerzak, M. Moszyński, Toruń 2011, s. 255-290.
Założenia Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020
Zgodnie z kanonami planowania strategicznego w ramach Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020 określono wizję i misję, a także cele strategiczne i operacyjne (rys. 2).
Rys. 2. Podstawowe elementy RIS województwa warmińsko-mazurskiego. Źródło: Babuchowska K., Wojarska M., Rola regionalnych strategii innowacji w stymulowaniu innowacyjności woj. warmińsko-mazurskiego, [w:] Spin off, spin out jako instrument budowania przedsiębiorczości akademickiej oraz stymulowania innowacyjności regionu, red. A. P. Balcerzak, M. Moszyński, Toruń 2011, s. 255-290.
Przedstawione na rysunku 2. cele strategiczne zgodnie z zasadą dezagregacji podzielone zostały na bardziej precyzyjne cele operacyjne, tj.:
Cel: Budowanie silnego kapitału społecznego i kultury innowacji:
- promowanie postaw innowacyjnych wśród kadry zarządzającej i pracowników przedsiębiorstw, samorządów, instytucji wsparcia oraz wśród społeczeństwa
- pobudzanie lokalnych inicjatyw na rzecz innowacji, a w tym:
- rozwój planowania strategicznego w administracji na poziomie lokalnym oraz ponadlokalnym w zakresie polityki innowacyjnej
- promowanie inicjatyw oddolnych
- promocja współpracy wśród wszystkich uczestników regionalnego systemu innowacji
- budowanie kapitału społecznego w procesie tworzenia i wdrażania RSI oraz promocja tego procesu jako dobrej praktyki współdziałania na rzecz innowacji w regionie, a w tym:
- tworzenie szerokiej koalicji aktorów społeczno-gospodarczych na rzecz polityki innowacyjnej w celu uniezależnienia jej od podziałów i zmian politycznych
- zwiększenie umiejętności pozyskiwania środków z różnych źródeł na cele wdrażania RSI,
- tworzenie wizerunku Warmii i Mazur jako regionu otwartego na innowacje
Cel: Transformacja gospodarki w kierunku specjalistycznych produktów i usług opartych na wiedzy:
- budowanie innowacyjnej specjalizacji regionalnej, a w tym:
- rozwój sektora turystycznego w kierunku nowych usług opartych na wiedzy
- rozwinięcie sektora ICT
- wsparcie sektora meblarskiego we wdrażaniu nowych technologii oraz innowacyjnego wzornictwa,
- promowanie rozwoju sektora spożywczego w kierunku żywności naturalnej, tradycyjnej i prozdrowotnej
- pozyskiwanie inwestycji zewnętrznych w produkcję wyspecjalizowaną i usługi oparte na wiedzy
- promocja i wsparcie przedsięwzięć biznesowych opartych na współpracy ze sferą B+R oraz tworzenie działów badawczych przez firmy
- promocja zarządzania strategicznego oraz innowacyjnych form organizacji w firmach
- pomoc przedsiębiorcom w pozyskiwaniu kapitału zewnętrznego na innowacyjne inwestycje
Cel: Usprawnienie instytucjonalnego systemu innowacji:
- koordynacja działań proinnowacyjnych samorządów i instytucji otoczenia biznesu
- rozwijanie usług proinnowacyjnych, a w tym:
- budowanie Regionalnego Systemu Usług wspierającego innowacje w przedsiębiorstwach
- wzrost efektywności działań Regionalnego Systemu Wspierania Innowacyjności
- rozwój usług i doradztwa w zakresie zarządzania własnością intelektualną
- rozwinięcie kapitałowych instrumentów finansowania innowacji
- motywowanie instytucji wspierających do działania prorynkowego
- utworzenie i efektywne wykorzystanie infrastruktury proinnowacyjnej, w tym parków naukowo-technologicznych i inkubatorów technologicznych
- usprawnienie wsparcia dla innowacji przez administrację publiczną
- dostosowywanie działań sektora nauki do potrzeb regionalnej gospodarki
Cel: Rozwój kreatywnego kapitału ludzkiego:
- rozwój umiejętności i kwalifikacji kadr regionalnej gospodarki i administracji
- dostosowywanie kształcenia do aktualnych i przyszłych potrzeb gospodarki, a w tym:
- kształcenie umiejętności i kompetencji związanych z przedsiębiorczością i kreatywnością
- kształcenie w specjalnościach odpowiadających potrzebom innowacyjnych sektorów gospodarki
- edukacja w kierunku praktycznych umiejętności związanych z funkcjonowaniem przedsiębiorstw
- przyciąganie i tworzenie możliwości rozwoju dla utalentowanego i wykwalifikowanego kapitału ludzkiego
- inteligentne wykorzystanie kompetencji i doświadczenia ludzi 50+[9]
Wdrażanie Regionalnej strategii innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020
Zgodnie z założeniami twórców Strategii w realizację działań zmierzających do osiągnięcia ww. celów zaangażowani zostali wszyscy aktorzy regionalnej sceny społeczno-ekonomicznej. Podmiotem bezpośrednio odpowiedzialnym za realizację Strategii w województwie warmińsko-mazurskim jest Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego, który wspierany jest w tym zakresie przez Departament Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego, a zwłaszcza funkcjonujące w jego ramach Biuro Przedsiębiorczości. Zgodnie z Regulaminem Organizacyjnym do głównych zadań tej jednostki należy m.in. przygotowywanie i aktualizacja RIS, koordynacja jej wdrażania oraz monitoring.
Organem opiniującym i doradczym Zarządu Województwa w zakresie realizacji zapisów zawartych w zaktualizowanym dokumencie jest RKS ds. RIS. Ponadto wśród pozostałych podmiotów przyczyniających się do osiągania celów strategicznych RIS wymienić należy: punkty kontaktowe Regionalnego Systemu Wspierania Innowacji, jednostki samorządowe, przedsiębiorstwa, instytucje otoczenia biznesu oraz jednostki edukacyjne i badawczo-rozwojowe (rys. 3).
Rys. 3. Schemat wdrażania RSI. Źródło: Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020.
Skuteczna realizacja projektu ukierunkowanego na wdrożenie zapisów Regionalnej Strategii Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020 już na etapie formułowania wymagała opracowania podstawowych zasad monitoringu i ewaluacji.
Zgodnie z zapisami Strategii, przedmiotem monitoringu są działania i inicjatywy wynikające z Planu Działań RSI, analizowane w kontekście społeczno-gospodarczej sytuacji regionu. Opracowany system monitoringu przewiduje śledzenie wdrażania strategii z trzech punktów widzenia. Po pierwsze, monitoring koncentruje się na realizacji poszczególnych projektów/inicjatyw wynikających z RSI (tzw. poziom mikro). Po drugie, oceniany jest stopień realizacji założonych celów przez pryzmat wykonywanych działań – ich kosztu i zakresu (tzw. poziom mezo). Po trzecie, monitoring uwzględnia analizę porównawczą potencjału innowacyjnego oraz efektywności działalności innowacyjnej w gospodarce (poziom makro).
Wyniki monitoringu stanowią podstawę oceny oddziaływania RSI, czyli ewaluacji, która zgodnie z przyjętymi w dokumencie założeniami ma na celu dostarczenie pogłębionej analizy na temat efektywności, celowości oraz sposobu wdrażania RSI. Głównymi odbiorcami tych informacji są władze regionu: Zarząd oraz Sejmik Województwa.
Aktywnymi uczestnikami procesu monitoringu i ewaluacji jest Departament Polityki Regionalnej (Jednostka Monitorująca) jako podmiot odpowiedzialny za codzienne funkcjonowanie systemu, Komitet Monitorujący i Ewaluacji, którego funkcję powierzono RKS ds. RSI, oraz grupy robocze i fora ad hoc wykorzystywane do omawiania i interpretacji wyników monitoringu w poszczególnych polach merytorycznych RSI.
Przypisy
- ↑ Innowacje i transfer technologii – słownik pojęć, Warszawa 2005, s. 139-140.
- ↑ Juchniewicz Michał, Innowacyjność na poziomie kraju, regionu, przedsiębiorstwa, [w:] Konkurencyjność i innowacyjność gospodarki Warmii i Mazur, red. Wojciech Dziemianowicz i in., Warszawa–Olsztyn 2006, s. 39.
- ↑ Założenia polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa do 2020 roku, Warszawa 2004, s. 40.
- ↑ Tamże, s. 39.
- ↑ Klepka M., Raport z inwentaryzacji regionalnych strategii innowacji w Polsce, Warszawa 2005, s. 4.
- ↑ Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020, ris.warmia.mazury.pl [20.12.2013]
- ↑ ris.warmia.mazury.pl [22.12.2013]
- ↑ Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020, ris.warmia.mazury.pl, s. 3. [20.12.2013]
- ↑ Tamże.
Bibliografia
Babuchowska Karolina, Wojarska Magdalena, Rola regionalnych strategii innowacji w stymulowaniu innowacyjności woj. warmińsko-mazurskiego, [w:] Spin off, spin out jako instrument budowania przedsiębiorczości akademickiej oraz stymulowania innowacyjności regionu, red. Adam P. Balcerzak, Michał Moszyński, Toruń 2011, s. 255-290.
Klepka Michał, Raport z inwentaryzacji Regionalnych Strategii Innowacji w Polsce, Warszawa 2005.
ris.warmia.mazury.pl, Regionalna Strategia Innowacyjności [20.04.2014]
Konkurencyjność i innowacyjność gospodarki Warmii i Mazur, red. Wojciech Dziemianowicz i in., Warszawa–Olsztyn 2006.
Regionalna Strategia Innowacyjności województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020, ris.warmia.mazury.pl [20.04.2014]