Obszary przygraniczne
Obszary przygraniczne – jeden z obszarów strategicznej interwencji województwa warmińsko-mazurskiego. Składa się z 50 gmin leżących wzdłuż północnej granicy województwa.
Spis treści
Wprowadzenie
Obszary przygraniczne to jeden z dziewięciu obszarów strategicznej interwencji (OSI), które zostały zidentyfikowane podczas procesu aktualizacji Strategii rozwoju województwa warmińsko-mazurskiego w 2013 r.
Obszary strategicznej interwencji odzwierciedlają potencjały i problemy rozwojowe w układzie terytorialnym, które są przedmiotem zainteresowania Strategii. OSI dotyczą zarówno obszarów o szczególnym potencjale rozwojowym, jak i tych, które wymagają troski ze względu na występujące zapóźnienia.
Za kryterium wyznaczenia obszaru przygranicznego przyjęto rozwiązanie zaproponowane w "Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010–2020" (str. 37) opierające się na siatce powiatów i uwzględniające odległość stolicy powiatu od granicy państwa (do 50 km).
Lokalizacja
Na podstawie przyjętego kryterium do OSI "Obszary przygraniczne" zaliczono 50 gmin leżących w północnej części regionu (rys. 1), tj.:
- gmina wiejska Banie Mazurskie
- gmina wiejska Barciany
- gmina miejska Bartoszyce
- gmina wiejska Bartoszyce
- gmina miejsko-wiejska Bisztynek
- gmina miejska Braniewo
- gmina wiejska Braniewo
- gmina wiejska Budry
- gmina wiejska Dubeninki
- gmina wiejska Elbląg,
- gmina miejska Elbląg
- gmina miejsko-wiejska Frombork
- gmina miejska Giżycko
- gmina wiejska Giżycko
- gmina wiejska Godkowo
- gmina miejsko-wiejska Gołdap
- gmina miejska Górowo Iławeckie
- gmina wiejska Górowo Iławeckie
- gmina wiejska Gronowo Elbląskie
- gmina miejska Kętrzyn
- gmina wiejska Kętrzyn
- gmina wiejska Kiwity
- gmina miejsko-wiejska Korsze
- gmina wiejska Kowale Oleckie
- gmina wiejska Kruklanki
- gmina wiejska Lelkowo
- gmina miejska Lidzbark Warmiński
- gmina wiejska Lidzbark Warmiński
- gmina wiejska Lubomino
- gmina wiejska Markusy
- gmina wiejska Milejewo
- gmina wiejska Miłki
- gmina miejsko-wiejska Młynary
- gmina miejsko-wiejska Olecko
- gmina miejsko-wiejska Orneta
- gmina miejsko-wiejska Pasłęk
- gmina miejsko-wiejska Pieniężno
- gmina wiejska Płoskinia
- gmina wiejska Pozezdrze
- gmina miejsko-wiejska Reszel
- gmina wiejska Rychliki
- gmina miejsko-wiejska Ryn
- gmina miejsko-wiejska Sępopol
- gmina wiejska Srokowo
- gmina wiejska Świętajno
- gmina miejsko-wiejska Tolkmicko
- gmina miejsko-wiejska Węgorzewo
- gmina wiejska Wieliczki
- gmina wiejska Wilczęta
- gmina wiejska Wydminy
Rys. 1. OSI Obszary przygraniczne
Źródło: Konkurencyjność Warmii i Mazur - diagnoza problemowa.
Charakterystyka
W OSI "Obszary przygraniczne" znajdują się bardzo zróżnicowane gminy, zarówno zaliczone do biegunów wzrostu (Elbląg), jak i te, które zmagają się z wieloma problemami społeczno-ekonomicznymi. Ogólnie obszar ten charakteryzuje się relatywnie niskim poziomem przedsiębiorczości (pomimo siły Elbląga, którego oddziaływanie jest w tym przypadku ograniczone) oraz trudnościami na rynku pracy (niska podaż miejsc pracy i wysokie bezrobocie).
Do atutów OSI "Obszary przygraniczne" zaliczyć można:
- przejścia graniczne
- mały udział obszarów chronionych w części zachodniej
- dość znaczące nasycenie obiektami zabytkowymi
- relatywnie wysoką aktywność społeczną w części wschodniej
- dobre połączenia komunikacyjne wewnątrz OSI
Wśród słabości OSI "Obszary przygraniczne" wskazać należy:
- zmniejszanie się liczby ludności, ujemne migracje
- ogólnie niską zamożność gmin
- relatywnie niską przedsiębiorczość
- wysokie bezrobocie i negatywne zmiany na rynku pracy (ubytek miejsc pracy)
- słabe nasycenie organizacjami społecznymi w środkowej części obszaru
- bardzo słabe wyniki w zakresie wzrostu powierzchni użytkowej mieszkań
- ogólnie słabą aktywność inwestorów zagranicznych (z kilkoma wyjątkami)
- bardzo zróżnicowaną konkurencyjność wojewódzką
- dużą liczbę gmin o niskim potencjale rozwojowym
- niewielkie wykorzystanie miejsc noclegowych w części zachodniej
- ogólnie niską jeziorność (z wyjątkiem kilku gmin)
- bardzo zróżnicowane wykorzystanie środków z UE
- słabą dostępność komunikacyjną do miast powiatowych w części zachodniej
- bardzo niska dostępność komunikacyjną do Olsztyna – szczególnie części wschodniej
Bibliografia
Konkurencyjność Warmii i Mazur – diagnoza problemowa [28.04.2014]
Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2025 [28.04.2014]
